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刘壮肃公奏议 序

作者:《刘壮肃公奏议》刘铭传

  • 天柱之山,自終南東邁,矯然特立中幹間。江、漢、河、淮,襟帶萬里,居鄛、洪澤,鬱為隩區。潁、亳、淝、泗之鄉,厥惟千古雄豪之地。自管氏徘徊潁上,創霸中原,厥後陳、范滅秦,孫、曹霸漢,楊、吳代李,徐、常造明,奇烈迭興,大都憲章仲父。唯獨蒙莊一老,異略縱橫,九萬逍遙,竟辭楚相,高風潔韻,曠代闃寥。蓋奇勳、偉節,並著之難如此。同治初,中國大亂。故大學士合肥李文忠公獨創淮軍,趨上海,規江蘇。一時名將,程忠烈、張靖達、吳武壯之倫,蹈厲雲興,不可一世;唯壯肅劉公年最少,獨角巾孤劍,長嘯其間。蘇城既克,程公戰死嘉興,李公顧諸將唯劉公足勝艱鉅,軍無大小,一以決之。年二十九,遂拜提督畿疆之命。於是南平吳越,北定中原,振旅策勳,授封五等,而公則浩然歸矣。明年,詔督師關中,事平輒乞去。更十年,俄羅斯難作,再詔入京師。和議成,復抗疏歸里。又四年,法蘭西搆兵海上,復起督師臺灣;血戰經年,臺以無恙。既授巡撫,專疆事,撫番、清賦,建省、設防,毅然保全全臺,為七省海畿樞筦。朝廷鑒其忠,既晉宮保銜、長兵部,復命佐賢邸、贊海軍。大臣忌之。公則堅乞臥山中不出。公去四年,而日本難作,再詔入京師,卒不出,而臺輒亡,公益悲鬱死矣。

    嗟乎!人之云亡,邦國殄瘁;此豈特一人一家之痛酷已耶?繄古功名之士,每不樂以湖山勝美易軒冕之榮,而高蹈之賢,又不惜舍天下國家自安林壑。故禹、稷、巢、由,雖太史無能合傳,而專制之君、讒賊\之相,遂不憚犧牲豪傑,自騁其予奪生殺之威。雖若鄴侯異烈,再造李唐,代宗之賢,至乃放棄衡山,以脫元載之娟嫉;青田奇略,且陷胡惟庸讒毒而罔或伸。功名之際,賢者或不克保其令終,自古然矣。我朝優禮大臣,遠符宋氏,然觀甲午之敗,其禍實始司農罷鐵道、禁海軍,倉猝無能戰守。而東徵既敗,雖忠摯若李文忠,且將險蹈岳、于之慘戮。流風摧摩,則雖擁強疆、稱物望,靡不靦然仰貴臣呼翕,以為轉移。夫天下烏有容悅以求富貴而能舍其身以當國難者!痛乎彭剛直有言,士大夫出處進退,厥惟人心風俗之盛衰。而晚近人才,至乃甘奴隸犬馬而不知恥卹。以此而當敵國外患,有相攜崩角已耳。然則公之醉心巖壑,敝屣節旄,其苦心遠抱為何如哉!

    公才兼文武,所著大潛山房吟稿,會文正歎為驃姚勁悍類其用兵。在官奏牘,下筆輒數千言,沛乎若不可禦。其大要尤在成敗得失,靡不畢達其真誠\,絕無一言相誑飾。其所自屬草,尤覺英風浩氣,磅礴楮墨之間。澹然生長江淮,慕公三十年,不獲一見。丙午,客海上,公孫荃莊部郎方處京師,獨最公事略屬為墓道之碑。既幸得比歐公與名韓相之堂,以為慶美。今秋棲遲都下,荃莊復舉公奏議,屬為校勘。蓋深見將相子孫刻其先冊,大都纖悉靡遺,懼不足垂後世。自非知言之深,烏能及此?

    公疏凡二十二卷,語皆實驗,遠異空談,洵足以為世法。澹然懼讀者不獲窺其體要也,謬加釐訂,別為出處、謨議、保臺、撫番、設防、建省、清賦、理財、獎賢、懲暴凡十略,各為小序,以括其端。篇之內別為圈識,提要鉤元。篇卒,或甄輿論,或采遺聞,與時局變遷之不能不具者,則為按語以明概略。庶幾論世知人之君子,得窺豪傑之真要。非荃莊邃古知言,烏敢妄圖斯指?蓋篡述之微,固有未易語諸天下者。

    公性不樂人節度。平吳、平捻,勳冠當時,屬在李公,未嘗自達;於時文牘,蓋已唾遺。今之所存,則自督師關中始,而臺事為獨多。淮人言公嘗登基隆山望日本,歎曰:『彼區區一島國耳,吾苟速圖,尚可併吞以張國勢;不則為彼虜乎』!因欷歔而罷。嗟乎!文相孤忠,安能保嶺南無滅?史公奇節,安能必江左無亡?惟此忠臣烈士,浩氣丹精,貫日月,薄星辰,而與之終古,則土疆雖去,且將盪激文人之歌泣,鐫入萬世人之心目,而使之長存。其理固有確乎不拔者。悲夫!臺灣已矣!神州雖廣,何一非臺?東患方殷,莫知所屆。讀公書者俯仰於當時血戰孤危之苦,與其後經營締造之艱,深念尺土隻民,無一非忠臣烈士肝膽精誠\所摶聚,不使神州大陸坐致臺疆異族之悲,斯則荃莊繼述之義者夫。

    光緒三十有二年冬十月,桐城陳澹然謹敘於都下桐城館。

    ·出處略序一

    嗚乎!大臣出處之際,難矣哉!或庸闇而乘非據,或賢俊而被寵榮,是二者大都行殊跡類,易進難退,千古歎之。夫庸闇無論已。中興名烈,若曾、左、李,巨矣;然使曾無津案,左辭樞府,李謝海軍,而皆急退,此其為樂,南面王烏足道哉。然此三公者,既被殊知,進退焉能自主?李自甲午奇謗,退處獨難;跡其南北徘徊,造物亦若留其身以待庚辛之挽救,蓋其心為獨苦矣。

    吾考劉公疏,十六年四月十四日始淮海部咨幫辦海軍之詔,越明日疏謝之,又四日遽上疏乞去;私獨訝之。公以武臣拜封爵,擁專圻,一歲間迭晉太子少保、兵部尚書,不數月復授海軍重寄。綜中國大臣自王公、閣部、督撫、都統、將軍、提鎮,何啻數百人,而清秩之加不過數人而止,況乃海軍之鉅,實為國家萬世遠謨,總以親藩,任之上相及公乃纔四人。將帥之尊榮,朝廷之倚畀,俱可謂極至者已。公獨皇皇引退若恐弗及者,何哉?且鐵道之舉,海軍之謀\,皆公之所獨創也。其撫臺也,疏言使孤島自強,固七省海疆鎖鑰,副微臣經營海表之初心,其志可謂壯矣。今倚畀方殷,而轉渝初志,則又何也?及舉其生平出處大節而詳考之,然後歎公之志行實有非常度所能測者!

    公始以咸豐九年團練保鄉鄰,授千總。十年,自將五千人備糧餉解壽州圍。同治元年春,江督曾文正始奏擢遊擊,詔未至,五月仍以千總從李公赴江蘇。三年,擢直隸提督。六年冬,東捻平,始拜三等輕車都尉,輒稱疾歸;引退乃自此始。七年,詔再起討西捻,滅之。於是中原大定,拜一等男;命下,復稱疾去。八年,詔蒞任,遂乞李公奏開提督缺,詔許之。蓋請疾已三次矣。同治九年,津事棘,畿疆重地,僅一銘軍,公則聞召疾驅,中道而和議定,詔命以原官督陝軍專摺奏軍事。十年,復詔出關,圖新疆,獨三疏請疾去,卒薦曹克忠代將,乃歸。光緒六年秋,詔復強入都議俄事,乞假兩月,詔促之。既入,復三疏乞返。光緒十年,法事棘,詔強之復出。公始泛西湖,謝之。詔復促之出,李公益函電速之。五月,甫至津,李公擬請佐北洋軍事,座間示以意,公笑謝之。閏五月朔,方入覲。特詔晉巡撫銜督臺軍。九月,授閩撫,督臺軍如故。十一年六月,法事定,即奏辭閩撫,專治臺防,不許,遂抗疏乞歸。是年冬,詔建省臺灣,改臺撫,公求去益堅。溫詔益慰留,不許。越六年,省防既定,海軍命下,復五疏堅乞,乃得歸。及甲午再召,乃堅辭不出矣。綜其生平,自始戰江蘇訖臺灣,凡五進,而辭退乃十有八焉。乞退之疏存者十有四,按其歲月,皆處恩綸稠疊之時,實為千古名將所未有。豈潔身高蹈,如古石隱者流哉?蓋其雄略縱橫,不可一世,喜勞惡逸,樂任人所難,尤以奉節度、擁虛名為深恥。

    當其提督畿疆,授封五等,中原大定,千里謳歌,斯亦武臣之至勞矣。脫令優游輦下,坐擁節旄,疇復能議此者?獨念風塵無警,上將虛糜,左武右文,已成風氣,提臣雖貴,展布莫由,故決焉舍其官而不屑。其督陝軍也,異軍特起,專達朝廷,不復見制文吏,斯亦上將之殊遇矣。然關中既靖,終類虛糜,詔出新疆,更憂餫饋,而西陲經略,又非可共功名,絕塞蹉跎,且將牾牴,故決焉舍符節而不居。其赴俄難也,既以主戰而忤相臣,復以鐵道而違臺諫,棲遲海上,誰省孤懷?故決焉全吾身以待天下。及臺疆甫定,門戶傾排,辭撫任臺,庶圖專致,此固當時之苦心也。而樞臣不察,責難紛投,設險無資,更謀\建省,大臣治獄,復事調停,自非制府公忠,親相慰助,有不決焉逕去者乎?厥後撫番、清賦,建省、設防,七載憂勞,固已巋然自立,脫令逍遙海上,坐擁巖疆,峻秩殊榮,睥睨萬國,斯亦大丈夫得志之所為也。獨念海軍之重,非有實權,莫由擔荷以成其志。賢王既逝(醇王薨在十五年冬),大司農已請禁海軍十年毋增器械。將以海部虛名,內羇賢豪,外炫強國。而諧臣秘術,方挹海軍巨帑,莫知所歸。一旦強鄰激戰,巨艦敗亡,清議之徒,且將歸獄於海軍群帥,必致海軍淪喪,臺且隨之,吾獨奈何罹此厄哉?嗚乎!公所為請疾經年,脫焉敝屣者,此也。

    公去四年,而甲午戰作。詔令李公傳旨促入都。李公命長公子函電勸之。公復書,謂起家行伍,身任封疆,今乃等之列將,吾其何以行哉?卒不出。李公太息久之。夫以翛然泉壑之身,明知勢不可為,復致佞臣之掊擊,是尚得為智者哉?且軍興、將帥未有自請撤軍者,公督陝軍時獨首行之。其言曰:『民生凋敝,醵餉奇艱,臣即忍恥虛糜,抑復何裨大局』?此其苦志,亦可見矣。議者不察,至謂迭辭詔命,迺類要君。是惡睹古君臣之義者乎?

    公始倡淮旅、練洋操、議鐵道、建臺省,此四者實創中國未有之奇。淮軍馳騁中國三十年,高麗、越南,至今歌泣。銘軍諸將,尤震赫當時。朝旨至敕諸行省本公練兵為程法。蓋同光間倚重如此。至其平吳、平捻,奇戰實多,方略具存,無難考索。獨公自平捻歸,輒鄙戰功為不足道;當時文牘,一以火之,而深歎古賢王命將之義,嘗曰:『古之拜將也,曰,閫以外將軍制之,故將在外君命有所不受。秦漢專制,斯義已亡。雖曾、李奇勳,往往坐牽樞部。此風不變,將帥終莫由自盡其才』。故其督陝軍也,迭詔遣軍赴烏城,守蒙邊,復命馳肅州,待俄變;公度其不可,則堅屹不搖。及赴臺疆,明詔許便宜乃往。厥後用人行政,復請銓部寬文法以盡其謀\。要與辭新疆、舍基隆、謝朝鮮等,所謂卓然自立者耶。

    方公之在臺也,銳意興海軍、謀\日本(嘗聘其名士倉信敦處幕中,不令與軍事,暇輒對弈以詢其政俗而思為之備。歸後,其人猶感公,寄日本棋譜於山中。公手書答之)。甲午之戰,西報言日議院聞公出則大驚,已聞其不出也則大喜,曰,劉某不出,吾無患矣。始,公之歸也,劉忠誠\坤一方督兩江,以殺李洪故,公作書讓之。忠誠\大恚。及聞公沒,拍案驚曰,長城頹矣!蓋中外推重如此。

    嗟乎!身為名將,立奇勳,其為世嫉,固已多矣。不務審時局以圖進退,雖汾陽偉烈,不能不牽率於河陽之奔。甚乃忠愈奇而禍愈烈。將一身不足惜,奈國事何!岳忠武、熊襄愍之賢,夫豈樂高官、貪巨祿、擁兵戰伐以自豪哉?即是而公乃矯然千古已!

    ·謨議略序二

    公少負奇略。討捻時,謨議已聞天下。初,群捻日馳數百里,官軍嘗逐躡,莫能遏其鋒,故雖僧忠親王忠勇絕倫,卒敗死。曾文正代帥,請設四鎮兵罟之;道遠兵單,終以不效。公獨上書,檄列縣循黃、運\、膠、萊諸河側,建堤塹,塞其衝,然後盪決縱橫,扼其死命。復自練奔卒如捻狀躡之,群捻以滅。然其書已不可考矣。今所存,斷自鐵道始。

    伊犁事棘,朝旨促入都。公首上書李公爭主戰。既至,見廷議之主和也,則獨上此疏以去。廷臣昧遠略,劾罷之。中國言鐵道實自公始。要其所言,道成則一兵可敵數兵之用,使兵餉大權盡出朝廷,督撫無能牽制;則固中央集權之至略也。至其造路之法,則請借民債以速其謀\。當時國力未衰,取償且易。故蒞臺後益痛切言之。使早用其謀\,何至甲庚之師,餉援俱阻,償割乃至此哉?方公之奉命赴臺也,詔詢海防策。公奏請保商埠、改砲臺、變水師、譯西籍,及其他船械鎗砲、選將練兵之術尤詳。海軍之謀\自此始。及蒞臺疆,所規畫嘗繫天下法。事既定,詔命舉將才。公獨上言武備過弛,請飭海軍部定練章、一軍志、嚴舉主、拔真才,因舉將才以待擢任,其他爭口岸、保洋稅、革漕站、緩營夫、創郵政,則皆當時軍國之大者,寗特臺灣一島而已哉。即以臺論,則所陳臺澎善後,練兵、設防、撫番、清賦諸策,與臺灣建省之宜緩圖,則又審時勢以規緩急。

    至若臺戰之危、基隆之退、撫番清賦之艱,則抗辯二疏,尤可窺其概略。其辨臺戰也,曰:『臣渡臺之日,軍械無存,砲臺已敝,蒼黃接戰,歷盡艱危。半載孤撐,幸無挫失。若輕言浪戰,內無可據之險,外無策應之師,必至一敗塗地。臣治軍三十年,惟求實濟,不善鋪張。若徒放言高論,縱令欺罔朝廷,能不遺笑萬國?臣實恥之』!其辨撫番清賦也,曰:『臺灣一海外孤島耳,坐安簡陋,何以自強?拘守例章,何以自保?臣所為任勞任怨者,妄計就地籌款,不勞仰助鄰疆,庶幾孤島自強,固七省海疆門戶,為朝廷建遠大之謨』。即此以觀,論臺事者可以決矣。故附諸謨議後,使後世談國故者考焉。

    初,同光間公之退處也,歲往來秦淮,日與諸名士談讌。諸名士每促公出,酒酣太息曰:『公等識之。中國不變西法、罷科舉、火六部例案、速開西校、譯西書以厲人才,不出十年,事且不可為矣!吾安能促促與文墨吏爭尺寸哉』!當時舉國晏然,諸名士咸咋舌。然則公之鬱抱為何如哉!惜乎當世清流之不悟也!悲夫!

    ·保臺略序三 臺灣孤峙閩海中,南去廈門且五百里,其北乃近琉球,固海外絕域也。舊制,鎮、道專摺陳兵事,而道益專,其勢略與巡撫等。顧自道光間姚瑩任臺道,禦英人,被詔獄後,固未有能行者。光緒十年,法蘭西攻越南,岌甚。越,吾藩國也,乞援。朝命滇粵師合救之。法人大怒,驅鐵艦入南洋,倡言奪臺灣要我。劉璈者,湘軍將大學士左文襄舊部也;及是,任臺道四年,歲餉百數十萬金,所部軍二萬,裨將非進財色不獲將一兵。閩督何璟聞其狀,廉察之不能治也。是年公之蒞臺也,閏五月十四日始詔用巡撫銜督臺灣軍事。璈性固驕恣,見其非閩撫,意輕之。公念臺北形勢制全臺,滬尾通商,而基隆煤產著海外。法艦遠來數萬里,必踞基隆奪煤廠濟舟師,奪滬尾商埠資饋餉。基、滬相接,非速赴基隆保臺北,全臺且亡。獨解兵既久,所部駐畿輔、江南、廣東西,諸帥畏法軍,輒強留不遣。李公憂其孤,往將不能制臺軍也,而莫能助。公乃率親卒百餘人、部將十數,奉命纔十日,輒抵基隆,法艦已縱橫口外,閏五月二十四日也。初,公之過滬也,法使數來會,探行期,公則置酒高會,聲言某日乘某艦渡臺。是夜大風雨,公乃微服乘小艇登他艦疾行,去岸數時,法使乃覺,疾發兵艦追之,思要之於海。比至滬尾,則公已登岸兩時矣。公既至,淮軍至者纔六百,合湘土諸卒不逮四千人。連奏乞江、閩兵輪,皆不至。砲臺僅五砲當一面,臺勢且乖。公首拊諸將相勞苦,急命築新臺、建新壘為衛。

    六月望日,工未蕆,法軍已鼓五鐵艦犯我師。公急合諸將血戰禦之。法艦環巨砲助陸軍,臺輒圯。公輒誘敵軍陸戰,夜令壯士鄧長安、梁復初冒雨蛇行,潛登法壘毀其砲(復初被敵追戰死,長安生還)。躬帥師襲擊之,卒破其壘,奪其纛,追奔至鐵艦乃還。既念敵艦多巨砲,我軍近海,終不足支。且臺北一城為軍餉根本地,非舍基隆〈口舀〉敵師、徙軍後山避敵砲、扼滬尾以保孤城,敵且綴我師基隆而陰襲臺北,則吾且不戰自潰。迺陰徙煤礦機器,毀其宅,斷敵謀\,移軍截獅球嶺,別遣大將扼滬尾,而自駐淡水策應。知府李彤恩急請填石塞海口禦之。當是時,敵既大破閩海軍,毀兵輪三十,將軍、督撫、欽使諸大帥擁重兵莫能制也。閩師既燼,法大將孤拔益鼓勝兵集基隆雪前恥。我軍壁山後,敵攻滬尾,謀\臺北。大將孫開華、章高元禦之。張李成以奇兵五百人夾擊,大破之,法兵死者千餘人。半歲,法卒不獲徙基隆兵覬滬防、窺臺北。

    方閩軍之既毀也,朝命左文襄蒞閩督軍事。李彤恩者,久事基隆,精外交,孫開華者,湘軍宿將也,薦其才,公任之。道員朱守謨,浮妄昧軍事,公斥焉,則嫉李。基隆之退,朱獨謗李得敵賂,鼓臺眾譟之,幾大亂。朱既去,陰結劉璈並謗李於左以撼公。初,公之督陝軍也,左公方督師隴上,朝旨密詢左軍狀,公以其久頓也,密告之。及是左公蒞閩纔一日,輒據兩人言劾公退基隆為李罪,公力雪之,前序所稱辨臺戰疏者也。於是兩公交惡。劉璈益傲睨其間。

    方臺北餉絀,公請勸臺人募白金百萬助之,事未集,復乞朝旨別助之。璈獨上言,令臺捐二百萬,集兵械無闕;復告左公及新督斷朝援,實寢臺捐,置兵械不問。公既苦餉絀,命軍凡四十日關餉金一月,餉至補焉。及冬,璈瞰臺北之無餉也,故令湘軍發全餉脅淮軍;且聲言臺南之餉竭也,實擁金百萬不一佽淮軍,激使變。始法船之禁海也,商船且往還通聲息。璈獨告英人曰,法禁弛。九月,法乃嚴海禁,併商船搜劫不使通。以此坐困三月,援餉俱窮,而瘴癘更作,將士十九病且死,軍且絕炊。公則短衣草履臥山野,戰輒親出當軍鋒。一日法兵開炸砲,所乘馬忽屈伏於地,彈丸從頂上過,得毋傷。蓋自中國外戰以來,未有險絕如此者。嗟乎!外寇如彼,內患且更若此,嚮非公孤忠奇略,守死不撓,內結紳民,外拊將士,空拳白刃,灑血登埤,此其為狀尚忍言哉!

    公之退基隆也,深見我軍孤微,法軍鎗砲精利,莫能敵,堅令各軍掘長壕嚴守禦,俟精械援師,毋浪戰以損精銳。朝旨屢飭復基隆,公獨守便宜不進。八月,我軍血戰復基隆,江、閩爭入告,詔大喜詢狀,公知其難守也,寢不言,然敵卒不克越基隆乘我。

    左公既蒞閩,爭言戰。明年春,特遣兩大將六千人潛濟以東。朝廷亦命故陝督楊公岳斌間入臺督戰。大集官土軍二萬,誓死復基隆。基隆山後故有河,我軍固堅壁河北。

    及戰,湘軍大將獨慷慨北渡河當前敵,淮軍繼之。前敵軍大敗,將士死傷如積,乃急退河南掘壕塹,仍公策拒之。湘軍將乃不復言基隆矣。四月盟成,法兵退,基隆乃歸,朝旨猶以未克基隆為公咎。

    方公之舍基隆以〈口舀〉敵也,部將章高元痛哭伏地下阻焉。公大怒,拔佩刀砍前案叱曰:『不舍基隆,臺北不能保也。違者斬』!乃全師壁後山。故司馬懿論兵,謂非上智不能割棄。嗟乎!戰陣凶危,萬變呼息,當局且不能喻其幾,樞府書生乃欲制勝萬里之外,明之季世,復何遠哉!故詳著其事,告後之任兵御將者(朱劉情狀,詳懲暴略中,知言君子,可並考焉)。

    ·撫番略序四

    臺嶠生番,亙古不通人跡。明季,鄭成功始逐荷蘭居臺南,日經營戰艦,西通滇將李定國之師,冀獲江海諸行省,以存明社,未暇內及生番也。

    全臺形狀若巨魚,尾南而首北,前山若魚腹,內向廣而平,後山若脊梁,乃狹。生番所處則梁骨。萬山中亙,山南北七百里,番社都八百有奇。光緒間,眾且二十萬,各規地勢為酋相雄長,與黎、獞、苗、猺等。蓋大地生人之始類然也。番既無衣冠,昧倫紀,踞深山,狎禽獸,山中多寶藏,居民外至輒豔之,用此冶鐵製鏢鎗,工戰闘。互市既開,西鎗入中國,奸民假番地為藪,益盜精械濟諸番。諸番益橫桀不可制。嘗突外山,火民居,恣殺掠,歲殺千百人,文武吏瞠視莫敢相何問。

    光緒初,日本人入番境,番怒殺之,日本始遣舟師踞基隆要我。朝命船政大臣沈文肅公(葆楨)蒞臺北治之。事定,乃請闢番地,設流官。然所闢僅後山埤南、恆春兩廳縣。未幾,移鎮江南,事輒罷。厥後吳公贊誠\理船政,復經營番地,以病歸。閩撫丁日昌繼之,亦半途以去。最後岑襄勤公踵其事,復擢滇督而西。坐此番地多犬牙廳縣間,非搜濯不治。公始蒞臺,覽形勢,深念地孤險,非財足自守,不能以為,非闢番地廣耕桑,則財無自出。蒞臺十日,輒抗疏言之。法事定,復疏言非清賦撫番不足言守禦。且番地多藪盜,不清其內,猝當外患,將有腹背受敵之憂。武侯謀\魏,先靖南蠻,理勢然也。顧番乃人類,苟無害,安忍殘殺相加。即見虐官民,亦非自懲不足平其怒。

    十一年夏,法兵告歸,臺南副將潘高陞殘殺無罪番,虐甚;公抗疏劾治之(疏具懲暴略中,為番事始;因參劾,故別隸之)。番感通譯言,謂新帥一視民番,不復袒官吏,固已忻忻向化矣。是年冬,彰化、新竹、淡水間紳民屢上言,番殺居民,擾耕穫,請剿。公乃命紳吏挾通譯諭導之,降則納,不則威以兵。淡水馬來番者,岑襄勤撫而不至者也,及是輒降。乃定規約凡十條,以社長為社丁,月給勇糧如營制。總目月銀六兩,躬至縣署領其銀,使與官吏洽。社長各遣子弟入城塾讀書,使還耕故地,軍民奪者罪之。番至,咸薙髮被衣冠與民齒。於是新、彰罩蘭番咸就撫以安。臺灣故制,取屯租備撫番經款,屯兵敝久不能軍,乃請減屯兵積餉專撫事,庶番至日多,餉不加勞而用自給。優詔許之。故前後六年未嘗一增兵餉。此撫番之始也。

    既念番地多僻險,非開道不能達也;乃命提督劉朝祜首自馬來闢番險百里為巨道,通宜蘭。十二年春,淡水東南大科坎與新竹菜甕諸番既就撫,肆殺如初。朝祜率軍逼大科坎,十三社咸就撫,旁社不下者克之,惟貓裹翁八社不下。朝祜瘴疾歸,公乃自將拔之。於是菜甕以南六十餘社番畢下。春深瘴作,方息軍,而三角、屈尺諸化番忽見殺,偵其為加九岸竹山番也,復請剿。乃命唐仁元深入百五十里,涉蠶叢絕險拔之,而北道以靖。林朝棟之壁罩蘭也,武榮十餘社番虐,克之,而帶目二十餘社不下;乃命提督柳泰和以師往,並克之。於是新竹大湖番迭出火民居,暴甚。兩將闢道四十里,深入拔之,中路彰、新前山番畢克。自土匪橫嘉義,南道不通。特命提督章高元壁嘉義。高元別遣將撫後山花蓮港六十餘社,下之。後山統領張兆連亦撫恆春、埤南番百七十二社。復請自嘉義開道達埤南,減恆春道數百里。公大喜,許之。半歲間招撫四百社。暑作,兵乃歸。

    七月,而蘇魯之役作。蘇魯番者,既就撫,突殺罩蘭民,復結馬那社繳歸化旗以叛。朝棟、泰和連剿困山中。公大怒,特檄澎湖總兵吳宏洛,合四將兵親督戰。大兵踰絕險,環攻一月,拔其巢。番酋誓天不復反,乃訴官民侵虐狀。公怒,易墾吏,劃其地,乃安。軍欲還,而白阿之役作。白阿社者,亦就撫番也。既定,復殺民勇二十人。學士林惟源請討。乃復合諸將,越羊腸,闢道五十里,深入襲之。其酋馬來詩昧率妻子以降,赦不殺。分遣諸將拔餘社,畢下之。十二年秋、冬事也。

    初,張兆連之請開中道也,遂自後山水尾鑿石磴而西,章高元自彰化集集街鑿石磴而東。峭壁深谿,懸崖伐木,自冬及春,闢道建飛橋百八十里,橫澈前後山扼其中。萬眾轟騰,聲威震疊,山腹中不聞王化者皆震怖乞降。於是兆連復招後山二百十八社,高元撫前山二百六十社,都八萬八千人,闢田園數十萬畝,成功數月,不折一兵。遂頒憲書,奉正朔,設條教,薙髮,立社長束之。蓋通道之功如此。十三年春、夏事也。

    內山既定,方檄諸將息其軍,而內山疫作,隘勇徙山外避之。番俗喜殺人禳災,於是北道大壩諸番復肆殺,竿其頭於門。勇勘復見殺,諸將請討。公曰:『疫甚,不可為也』。徐之九月,乃請惟源率將討平之。而中路裏冷、白茆復肆殺,林朝棟、朱煥明並往討之。八月間,連戰二十日,軍且殆,卒攻其穴,迭敗之。番埋石,且誓天不反,乃歸。

    呂家望者,後山埤南強社也,諸番尊其主,號曰「番王」。既降矣,十四年六月復出殺,誅其凶。外山匪首劉添汪助之,大集四千人以叛,所過焚殺無留存,全臺大震。兆連千五百人壁埤南,分防六百里,弱甚。賊\圍廳治及張營,攻守十七日,幾死。急命總兵萬國本鼓兵輸炸砲解其圍。別命吳宏洛往討,電乞北洋總兵丁汝昌以兵輪炸砲佐之。八月,賊\集鄰番以死拒。諸將血戰半月,燬其巢。於是諸叛番皆乞撫,獲匪首劉添汪誅之。南路再定。而中路萬霧社獨悍虐異他番。通判吳本杰令各社壯丁為營勇箝之,輒逃歸肆殺。乃下命絕鹽、糧、火藥入山中。萬霧懼,乃復降,送子入學且為質;許焉。惟北路繞食、竹加山、衣卯京、孫兒諸番數十社,既降仍肆殺,不可制。十一月軍至,其酋紅衫佩鈴,鵠立待戰。於是鄭有勤、劉朝帶苦戰,冒絕險,盡拔之。獨陳羅剿內溪,既定,雨作而橋亡,疑番之毀陷官軍也,斬六級。番怒,襲殺營官練勇十餘人。有勤移軍討之,內溪四社復乞撫。公怒,罷羅軍。諸番輒送子為質。北路復安。於是全臺番八百社、眾二十萬人靡不就撫者。此十四年秋、冬事也。

    十五年,全臺大定。方論功,而後山之難忽作。初,八、九月間,番例殺人,曰「做享」。九月,副將劉朝帶請自內山開巨道八十里,遙達花蓮港,通海岸,利耕民。道中伏,弁勇死者二百人。公憤甚,察其地近老狗社、加九岸也,則令吳宏洛統諸軍,十一月入內山攻剿。十二月,大軍至白阿社,番酋築碉堡死拒。我軍築臺山巔,用炸砲環擊,破其巢,獲其酋有敏阿,斬之,加九岸以平。十六年正月,公親赴宜蘭、蘇澳督戰。老狗番去蘇澳深入八十里,山高路絕,跡且窮。乃命軍開道設橋梁以往。二月,宏洛自南澳循高山以進,諸將自溪底赴之。社番拒輒破。師行十日,乃至老狗社隘口,兩山壁立,絕壑巉岩,中道僅一人出入。總兵傅德柯鼓勇方入隘,伏作,死之。後軍至,已無跡矣。宏洛自武搭山巔走西北,抄老狗社後,與溪底軍懸絕二十里,聲息俱窮,山險不得下。眾番數百人突至,血戰破之。是日,公自登武搭山勘形勢。宏洛已去二十里,不相聞。武搭以西,奇峰疊嶂,天日不開。師危甚。土人言:『老狗諸番無村落,散處群榖間,雖深入不獲也。獨地狹無田,非出山不獲食。大軍誠\壁隘,絕其糧,可不戰下也』。公從之,乃命宏洛毋下山,折兵銳,設地雷,群隘絕之。開道武搭山南,與溪底軍合。番夜出求糧,值地雷,盡死。三日,餓益甚,痛哭送子以降。乃振旅而返。是役也,始以遊擊鄭有勤冒餉違節度誅之,終以提督李定明失援傅德柯,罷其軍,奪職。萬眾竦然。此十六年春事也。蓋自十一年冬撫諸番,至此乃克大定。

    初,臺之撫番也,動需兵餉數十萬,剿一社輒用兵數十營。公既未增一兵餉,特奏林惟源任墾事佐之。疏請免船資,招閩海貧民,墾畝輒數萬,使番眾狎居民,深慕衣冠文物、倫理婚姻之樂,群化無形,則耕織自精,貨財自殖。撫事既定,各就墾撫局設義塾,番童讀書者千數百人。父母來觀,輒跳舞歌呼以去。使盡其功,微特田園百數十萬畝,設官分縣,富庶在指顧間,即古木、名香、珍禽、奇獸、寶石、五金之饒,利賴寗復可億!公經營六年,三親絕域,蒙瘴涉險,不騎而徒。彼豈不知暇逸哉?其所志者遠也。乃番叛粗安,公已不安其位,坐令巖疆千里,拱手強鄰。嗚乎!可勝言哉!可勝言哉!

    ·設防略序五

    臺灣南北七百里,東西廣者三四百里。其海口,大甲以南至鳳山,沙線闊者五十里,兵輪不能泊岸;惟大甲以北至新竹,港汊紛岐,迤邐達宜蘭,兵艦皆能近泊。基隆、滬尾雖可泊,而山險猶多,部以雷砲,尚堪自守。惟新竹沿海皆平沙,後壟、中港,三號兵輪皆堪出入,非全恃兵力不為功。然以視澎湖,猶可為也。澎湖者,距臺、廈皆二百五十里,拳石孤危,地不過數十里,石沙迷漫,草木不生,四顧驚濤,莽無撮土,砲臺之築,待土鄰疆,此天下絕地也。然內深口狹,船塢天然,據狹口以建砲臺,闢船塢以為重鎮,扼南洋之樞筦,通臺、閩之咽喉。別擇臺港,增砲臺,布雷砲,以為守禦。廣置兵輪,練海戰,縱敵輪飛渡,吾且乘便以襲其師。敵雖狡,即焉能睨視我國哉?故公嘗言,臺澎之防,豈特臺澎,所以固吾國也。初,劉璈之久任臺道也,歲糜餉百數十萬,不聞購一精利鎗砲以備軍防,故雖基隆險要,砲臺僅足當一面,且失勢不能支;砲僅五尊,莫能一戰。公始赴臺也,道上海,僅購毛瑟鎗三千,乞江督佽前門砲十、後門小砲二十、水雷數十備基隆。別請巨金四十萬購鎗砲,當時固未遑也。臺地四面皆海,無兵輪則聲息俱絕。當時臺地四輪(永保、琛航,裝煤臺北;伏波、萬年清兩兵輪,專住臺南),皆歲久行遲,不適用。船政故有四輪備臺用(澄清、登瀛洲、開濟、靖遠),乃悉赴江南。江南新購二鋼船,合舊輪已足,請飭江督以澄清四輪返臺灣資緩急,江督止焉。及戰,乃無一艦,僅租英德商輪運\兵械,遇敵則逃。敵無禁海,臺固已坐困矣。伊古軍勢,瞬忽萬端,自電報興而萬里乃如一室,臺居海外,乃未一圖。故戰急而聲聞俱絕(法禁海時,在十年九月,公上一疏,次年二月始奉批摺,其隔絕如此)。併此數者,公輒痛之。和議成,亟請設防不測,詔嘉納之。然非巨款不能為也。初,公請以左文襄濟臺洋款百萬金助防事。十二年春,部議借款僅餘六十萬,已入海署,莫能資,請飭臺撫節臺款存儲,可次第為也。公抗疏力爭之。且言『上年法兵退後,臣即飭各員趕造基、滬砲臺,與洋商定購巨砲三十一尊,款銀六十萬。全臺歲入,初只九十萬,臣逐而理之,約增十餘萬。防軍裁減,仍存三十五營,月餉並輪船製造各要需,歲且百五十萬。閩省關協銀四十四萬,尚不足百五十萬要需,何由撙節』?詔飭部速議。乃名撥各海關三十六萬誑之。以詢各關,部撥已久矣。蓋中國苟安,已成故習(庚子,李文忠奉召,至上海,陰語所親曰,世人詬我海軍不能一戰,吾辦海軍,名為三百萬,實則每百萬只三十萬,餘皆莫知所之,事焉能辦)。法軍退後,事已經年,明詔設防,實乃若此!公憤甚。輾轉至冬,仍無一錢。於是舉全臺細款入告(此單現附理財略)。且言『法人圍攻之際,宵旰憂勞,內外臣工,無不以未備臺防為恨。解嚴後,詔由英德購鋼甲快船四隻,專備臺澎,需款二百萬。並開行省,竭力經營。斯固發憤圖強矣。顧從前沿海造一砲臺,款輒數十萬。臣於澎湖、基隆、滬尾、安平、旂后五口購砲築臺,請款僅八十萬。部推兩載,未獲纖釐。砲價到期,洋人催索,何以答之?萬不獲已,擬由閩、臺各借洋款四十萬金,專籌砲價,閩、臺各還』。詔曰:『覽』。乃就借款購巨砲三十一尊,備五口焉。初,十一年夏,法軍之甫退也,公復請南北洋撥兵輪三艘駐基隆、澎湖,閩廠撥運\輪二艘運\城臺物料。十四年,埤南之變,陸道自臺北至埤南千三百里,遠甚,復奏言:『前詔購四快船備臺用,已歸北洋,請撥次快兵船二艘,臣再購水雷船數艘』。詔詢三省及海署,未之詳也。十三年五月,奏言『澎湖僅海鏡兵船供差遣(此似三省所撥),臺北伏波船已損待修,萬年清亦沉沒。今各工並舉,僅購威利輪,價三萬八千金,不敷運\載,復以二萬六千金購德商輪船,命曰威定』。十五年復奏言:『威利、威定皆沉失,伏波、海鏡皆敝不支。臣前由商務局招股購鋼快船二:曰斯美,曰駕時,都計銀三十六萬。今諸商允以兩輪為官物,仍作商輪,以運\資抵兩船用款,運\臺官物不費養船之資,其價由海防經款陸續籌還。伏、海兩船歲用六萬,今並撤裁,即以此抵新船之價,六年即可清償,既於公款無虧,所裨於海防甚巨』。詔許之。臺之為港也,內淺\外深,巨輪苦難泊岸。十年,法事急,連購南通、北達、前美、如川四小輪。十四年,工作復造小輪駁船一,無事載運\,有事乃置水電。又見海口之易塞也,復製挖泥機器船備疏鑿。通計購兵商輪四、小輪六,然後戰守可資。更慮海外音問之難達也,十二年復自基、滬至淡水,遶彰化達臺灣府城,分達安平、旂后,造陸線八百里,除木杆需銀三萬兩。復造海線自滬尾遶抵石川至福州,更自安平至澎湖六百里,需銀十萬兩。都水、陸千四百里,設水、陸報房凡九所。又慮海線之斷而難續也,以銀九萬兩購鋼輪一艘,復以萬兩製修電線器附之,外購測量器凡一,電報器凡三,運\放保險銀二萬兩,逾歲成之。又廢驛站,創郵政。然後聲氣悉達。自時厥後,復就臺北府建機器廠百七十間,購製造鎗彈機器實之。更慮軍械之難儲也,復建軍械所七十間。別建製砲彈廠以待緩急。於是澎湖、基隆、滬尾、安平、旂后建臺凡十座,用鐵水泥十五萬箱。購水雷八十具(保險運\費在內,共二萬金)。艱難締造,瘏瘁萬端。更謀\鐵道達全臺,通間阻,振商務,以速兵機。而其心為益苦矣。初,公屢上言,非鐵道不足振中國,清流無遠慮,扼之。及鎮臺,深念省治必居彰化,山谿奇險,更非鐵道不為功。十三年春,特命商局李彤恩函致南洋、西貢、新嘉坡、閩商陳新泰等,還臺振商局。首集巨資三十六萬,購二輪(即駕時、新美),通中外各埠為之倡。乃請自基隆造鐵道達臺南,計款百萬金。本資就鐵道取償,不勞公款。公大喜,上言:『臺環盡海,雖基、滬、安、旂四口,購砲築臺,差資守禦,而新竹、彰化海口紛歧,安能設兵遍守?建置省城,必居彰化,不鄰水道,貨物難通。如以大甲、房裏、曾文三溪,大者闊乃十里,其次小溪二十餘,亦寬百丈,春夏奇漲,淹溺尤多。岑毓英創大甲石壩,耗銀幣三十萬元,數月衝流,乃歸烏有。自非鐵橋鐵柱,終不足禦橫流。省治初開,何來巨款?今鐵道成,即有兵端,隨地皆堪飛駛,策應無勞。南北流通,必經彰化,人物易集,建省無難。溪上鐵橋皆歸鐵道,不勞公款,坐致坦途。實惟臺省無疆之福』。詔許焉。十四年冬,復上言:『李彤恩之謀\鐵道也,勘地南北,逕直六百里,除地價、車房、碼頭、土工外,估銀百萬兩。議令兵代土工。惟基隆、淡水間須闢山洞九十丈,大小橋梁百二十座,削高補低,工程險巨。軍士築臺、剿社,代工莫由,商局雇夫,民勞費劇。今基隆六十里,已造坦途,鋪軌乃三十里,費夫價橋梁十九萬金。始議辦時,眾商聞利巨,兩月集銀七十萬,現收三十萬金。已購兩輪,由官墊三十萬。及工師細勘土工,已須三十萬金。眾商觀望。彤恩急公好義,慷慨不遶,已購鋼軌三百二十里,火車七十具,自基隆至彰化,材器裕如。今彤恩既沒,替代無人,稟由官辦。細叩工師估計,基、彰三百里,按里需銀三千兩;自彰至臺南,里需二千五百兩。今兩輪入官,已還官墊。基隆工畢,後屬坦途。閩協歲四十萬,尚歉百二十萬金,原備建城之用,今城工可緩,路工未可稽延,請移緩就急』。詔可之。蓋辦事之難如此。

    ·建省略序六

    臺疆當鄭氏時僅三縣。厥後榛莽日闢,官吏日增,然規模固未備也。光緒初,沈文肅公始建臺北府固臺北,移同知治埤南以固後山。建省之議自此始。朝廷憚興作,乃議閩撫建行署於臺,以半歲駐臺,如直督始駐天津制。詔從之。岑襄勤之撫閩也,尤銳意更張,親勘彰化為形勢建省之地,東西奔走,疲憊寡成。十一年五月,法事初平,六月,公上言:『臣病,不勝閩撫,乞辭,專駐臺疆,任防守』。詔強任之。當是時,醇賢親王參大政,銳意厲海軍,深計必劃臺疆設臺撫,專力經營,庶可作東南保障。九月,詔改閩撫為臺撫,議分疆。十月,公奏言:『臺地分疆,必俟撫番、清賦,措置無遺,財堪自立,處常處變,乃可自全。今利未開,非閩協無能自給。一經劃省,督臣雖無畛域,司道以下,歧視必多。請專令閩撫駐臺專臺事,閩事一任督臣。五年後,籌進止』。復引疾乞歸。詔不可。疏再三入,詔卒強之。

    十二年二月,總督楊公昌濬躬渡臺視疾。兩帥甚歡。公深慮臺防之無款也,楊公許還閩圖之。公見其忠坦,四月目漸瘳,乃赴閩中籌建省。建議臺撫仿甘肅新疆號福建臺灣巡撫,兼學政。設布政使佐用人理財,加臺道按察使銜理刑法。所任文武將吏,均請敕部寬文法,擢真才。

    初,前山彰化、嘉義、鳳山、新竹、淡水五縣,大者縱橫二、三百里,耳目難周;後山中、北兩路,延袤三、四百里,僅劃五區設碉堡,無專駐之官,尤稱難治。乃親巡考圖藉度焉。彰化橋孜圖山環水抱,氣象宏開,全臺適中,足為省治。分彰化東北境設首府曰臺灣府,附郭曰臺灣縣。改故臺灣府曰臺南,縣曰安平。嘉義之東,彰化之南,自濁水溪止石圭溪,長約百里,增縣一,曰雲林。新竹苗栗街左右扼內山之衝,地多新墾,分新竹西南增縣一,曰苗栗。裁鹿港同知,合彰化及埔裏通判,四縣一廳為臺灣府。淡水之北,東抵三貂嶺,番社紛歧,距城過遠。基隆為臺北門戶,商埠紛煩。分淡水東北四保隸基隆廳,改通判為理事同知,重其職。此前山也。後山形勢,北以蘇澳為總隘,南以埤南為要區,控扼中權,厥惟水尾。其地與雲林縣東西相值,已自丹社集集街達彰化,闢路百八十里貫山中。省城既定,中權前後,脈絡貫通。水尾實臺東鎖鑰,設臺東直隸州駐之,左界宜蘭,右界恆春,地縱五百里,橫三、四十里,通隸此州而屬諸臺道。埤南廳舊治,設直州同治之。水尾迤北曰花蓮港,新墾既多,海口水深數丈,設直州判駐之,而均隸臺東州。此後山也。詔從之。

    建置既成,必謀\兵備。臺兵水、陸營凡十有八,水七而陸十一,共額萬四千人。三次迭裁,陸存四千五百,歲餉十七萬金;水師七營,分隸澎湖、安平、滬尾、噶瑪蘭諸港,船艦無存。今昔勢懸,非兵輪不能戰守。安平既設副將,臺灣總兵又駐臺南府城,距安平纔七里,兩大員並居一地,勢等駢枝。謹裁水師各營,以安平副將駐水尾為臺東協,移北路副將駐埔裏社,均改陸師,並扼前後山適中地。陸兵月餉四兩五錢,視勇糧尤重。將貪兵滑,簡練莫由,請月加考試,能中五鎗以次者,分別補署,不論年資,庶鑽營可除,疲殘自去。部議經制副將移改不行,廷議不能決也。番兵精悍,實過綠兵,請仍舊額四千人,加餉嚴訓練。許之。澎湖舊制,副將與通判主兵。地重勢孤,非大員不治。請以福建海壇鎮移澎湖,曰澎湖總兵。裁水師,以兵輪砲臺專戰守。郡縣吏緩部選惟其才。詔悉從之。

    彰化省城久定議,而籌防既急,巨款難資。公之始蒞臺北也,軍餉皆集府城。所居淡水縣署,幕僚或處草廬。城內多水田,不能通輿馬。興造既眾,局所漸繁,不得不暫恃臺北為根本。乃先購民田築官道,招商設闤闠,通貨財。商務漸興,始就城西北建撫藩行署,設兵房、銀庫,八局所附焉。淡水改廳為縣,舊治乃為新竹縣所居,淡水縣令及參將各官多賃居城外,非便也,因復各署於城內壯之。海外商民重視道,禮關帝、天後益虔,則廟以祀之。又念船政大臣沈公葆楨、吳公贊誠\撫番開墾,勞苦實多;水師提督林公文察立功海疆,親平臺亂;基隆之戰,淮楚將士死者千六百人。既建三公專祠,復建淮楚昭忠祠以祀。益創西學堂,課西國語文、測繪、格致諸術,厲人才。建番學,教番民子弟。復就考試學額,以廣振士風。臺事粗備,乃建澎湖城於媽宮,與砲臺相聯絡。既念省城與分治兩縣之無城署也,複合臺紳籌捐集造之。踰年而公去矣。·清賦略序七 臺灣一歲兩熟。田日闢而賦不增,墾戶之租未減也。蓋紳民包墾,但呈一稟,募佃墾荒,其私納曰大租、屯租、番租、隘租,於公家無與也。公上言:『雍、乾之世,迭詔減臺賦,不准升科,此蓋全盛之時,臺無足重。今建為一省,財足方可自存。舍維正之供,一聽豪強之私納,而乞濟鄰疆,非政體也』。故當法兵初退,陳善後策,即以清賦為齗齗,而其事必以查戶、丈田為簡要。十二年春,建省議定,始令臺南北兩知府各設清賦局董其成,調官吏三十人履各縣,合正紳切勘之。其法逐戶問田園多寡,然後勘丈以校之。前匿者免其罪。私租悉革,一入公家。嚴官吏賞罰為策勵。善者按異績補署,賄匿者劾之。兩年而事畢。原額賦銀纔十八萬兩,今溢原額田輒數倍,約四百萬畝。官屯各地,一律清釐,歲徵銀七十萬兩。按畝瘠腴,定賦增減。額增於舊,民減於前。丈畢,由藩司給由單,杜田畝兩乖之擾,故事劇而民樂趨。惟彰化蔡、施二族私匿獨多,不利官丈,陰煽土寇圍縣治,撓其成。十日之間,竟歸殄滅。黠者復賂臺諫劾之(辨疏見謨議略),公抗爭,持益固,卒底厥成。其操從得宜,則尤在屯田一事。初,乾隆間大學士福康安之徵臺也,番目潘明慈以番丁助戰有功,亂定選番屬四千人,設屯十有二,以番社長授千、把、外委十八人為屯軍,授番地及民田近十萬畝,歲折徵番銀四萬元備屯軍俸餉。閱歲既久,番不能耕,輾轉歸民,番乃益病。公念番丁訓練,實過綠營,請仍番軍四千人,月餉四元,今倍之,過勇餉,而以田歸民,畝徵賦為番餉,臺鎮主之,節賦羨入公家,豪強不得擅其利。蓋其術皆奪豪強私利入之官,故賦溢而民不病。嗟乎!庚子以來,中國之禍亟矣。新政日煩,賠款益急,掘羅竭澤,國敝而民志益乖。然正賦之供,侵匿不知凡幾。朝廷永嚴加賦,而豪強蝕蠹,官吏吞剝,莫敢誰何。況乃江湖河海之濱,滿、蒙、新疆之地,苟加墾開,且倍正供。所慮姑息成風,一媼喧撓,萬官辟易。富強大計,何自而謀\?得強毅如公,舉全國土疆,概歸嚴丈,闢荒土以富遊民,內杜豪強,外絕鄰國,十年之後,中國其有豸乎!惜乎本計無聞,日令大司農仰屋而憂,坐欬理財之無術也。哀哉!故綜其事告天下有財政之責者。

    ·理財略序八

    理財之法,莫大乎開源。不絕虛糜,源何由拓?國朝定鼎中原,所恃燕、齊、晉、豫、吳、皖、豫章、湘、鄂、隴、秦、粵東、閩、越十四行省之賦已耳。若至川、滇、黔、桂賦額,已等羇縻;滿、蒙、藏、海、新疆,且無不仰資國帑,而臺無論矣。

    夫天下有一地之土,自足生一地之財,不即其地以闢其源,而徒恃鄰疆以求自保。嗚乎!此豈謀\國之道哉?

    公始蒞臺,即上言:『闢全臺自有之利,養全臺自守之兵』。其識固已卓矣。然沈文肅有言:『臺局未成,譬若商不費財,焉能獲利』?廷議乃思片言建省,遂不相資,抑何傎歟!

    當法事之殷,戰守不暇,自部撥六十萬金購砲外,未助其他。劉璈既擅財權,復謀\撓抗,蒼茫絕海,幾致覆亡。自非廷詔紛綸,群帥環協,雖聖者不能謀\矣。然觀林惟源託身廈島,一書遠達,卒捐四十萬圓。明詔借捐,璈方抗阻,一聞公命,臺人卒以五十四萬捐佽危軍。自非英風偉略,忠懇動人,烏能上下感孚若此?

    法事既定,外濟輒停。公奏言:『全臺入款,正供外僅恃關稅釐鹽,抵餉不過九十萬。撤軍而後,存者三十五營,軍餉雜支,至少需百五十萬,而設防建省不與焉』。十二年夏,總督親履臺疆,見公苦心經畫,敬之,乃定閩省關歲協四十四萬金備建設,期厥五年。而購砲急需,尚賴閩、臺分借八十萬。其拮据如此。

    公首招商股,購二輪以擴商務,而以官購兵商大小輪十艘助之。又設電報達閩疆,嚴水陸巡防,清匪盜。復謀\鐵道,闢番途,開港口,以振農商之氣。免船金,招墾佃,以廣耕藝之謀\。開海禁,製樟腦、硫磺,以博官民之利。然後農商浩樂,百物繁興。更慮賞罰偶乖,莫由鼓人心而驅夙弊也,首薦林惟源、劉壽鏗以獎其義俠。部捐過重,則請減成數招徠之。捐民被虐,則黜縣令獎慰之。臺吏死難,則蠲官逋矜恤之。奸商賂吏,則俱懲而更易之。局員朦蝕,則嚴劾而勒償之。然後改貨釐,肅關稅,推茶捐。迨田賦既清,歸時歲入,且三百萬。自購砲借款,終已臺償。雖平匪、剿番,迭興師旅,建城、設署,時創巨工,未嘗再乞閩援,更需部撥。惟礦學未興,礦謀\屢蹶,公實憾之!

    初,沈文肅之創基隆煤礦也,閱年未幾,耗折已多。公始蒞臺,月虧至八千金之鉅。覈其月報,均屢贏餘。戰事方興,不遑根澈。乃奏磁礦道員何維楷任之,未至而法踞基隆,乃徙機器,毀其廬,免資敵寇。法退,張學熙以人工續辦,未籌機器,積水難勝,積虧以去。公曰:『煤之為用,固船廠、兵輪、機局所必需,未可棄也』。乃約滬局、閩廠及臺各湊母金二萬兩,知府張士瑜集商股六萬,綜十二萬金,聘洋師購機器。十三年春,去積水續之,盡歲,日出煤百噸,支局用。士瑜上言:『基隆浪險,難用駁船,陸道逾山,運\資益巨,非鐵道不為功』。請辭。時全臺鐵道方興,公念道成,煤用既多,銷售益利。乃自十二月收還官辦,聘洋人瑪體蓀以商法治焉。令鐵道自礦達基隆,期迅捷。歲久,煤質且窮,月虧三、四千兩。洋師言非集資百萬,另闢新基不可。於是英商范嘉士願集百萬金承其乏,償舊礦本四十萬兩,另闢新窯二所采之。十五年五月,並議章入告,總署奏駁之。詔令擇賢員仍自辦。十月,洋商已告退,另委任之。十六年六月,公復上言:『通政司副使林惟源推薦知府蔡應維集洋幣三十萬元,與官合辦,官一商二,期十二年仍繳原礦本銀十二萬兩,承局中機器以十萬元為官本,餘按月扣煤,礦務歸商,官不與,利乃三分得一』。奏入,詔令戶部及總署議之。會議稽延,而諸商已定七月朔承其局。八月望,議上,嚴詔斥止焉。謂官商合辦,宜主自官,而疑議章總管以洋人為影冒,以濬港為撤藩籬。且曰:『敕議擅行,其交部議處』。部議奪官。詔留任。公疏謝,仍官辦解之。

    公恢廓大略,惡拘牽,不樂事朝貴。其赴臺也,明詔許便宜。及任臺撫,謀\省防,屢抗言臺疆草創,難泥部章,乞旨飭部臣寬文法。文墨吏已陰嫉之。時醇賢親王當國政,所請輒行,乃獲稍行其志事。王薨,戶部嫉公甚,已抗疏罷海軍。公迭疏方乞退,忌者益銜之。故所議如此。明年春,公乃堅乞以歸。實則公赴臺時即疏請官商辦礦,主自商人,祛積弊;詔固嘉納之云。

    ·獎賢略序九 天下萬事,莫大乎用人。顧才俊用人,其敗也或加於庸闇。何則?庸闇可腹心豪傑,才俊睥睨自尊也。

    公之始赴臺北也,所部既分防江海,留不遣,挈親卒纔百二十人,將吏十數。當是時,劉璈以臺道擁湘軍將士二萬人,諸將皆位尊勢重。孫開華且以湘將出霆軍攝提督,與湘將曹志忠並駐基隆,相逼甚。公乃以直隸提督加巡撫銜,未官閩撫,主客之勢既已相猜,而又無實權以伸其節制。且湘淮、銘霆之不協,二十年矣。公道津時,李相國見孤身入臺,兢兢以難制臺軍為公懼。公笑謝之。

    其始至也,淮銘軍將章高元、劉朝祜至者纔六百人,湘軍已三千人駐臺北。法艦逼基隆,聞者皆戰色。公至,即召湘霆將慰勞之,疏其才以上。縱橫談讌,歡若故人。諸老將固已震其聲威,而樂其風采矣。故當時之戰,孫、曹諸將皆奮死不撓。既捷,上其功,則首志忠,次高元。尊開華之攝提督也,述其功於前疏,而別請獎勵於附摺,不敢相屬也。朝祜固公從孫行,則述其功而辭其賞。而於開華諸將士,尤特獎之。示大公之無我也。蓋自是而湘霆諸將士,無不竭肝膽效死於公矣。

    朝廷慮其難協也,特詔開華佐臺軍。公益剖肝膽相左右,每奏輒偕。故雖左文襄視師閩海,楊公昌濬且以湘帥督閩疆,劉璈怙湘軍威抗節度,促法軍禁海絕其生,險絕孤危,自分必死,公獨從容談笑,鷙不一言。湘霆將感其誠\,益誓死,絕未有忍相背負者。太史公慕准陰破趙驅市人與戰,以為奇功;誠\見公之銳身虎穴,肝膽仇讎,悲歌歎悼,宜何如哉!

    且臺民悍狡,易動難馴,國家所恆懼者也。法事之來,詔諭鄉人舉練。於是狡桀之徒,乘風而起,爭請募數百千人助官軍。公深見外洋火器之精,訓練之久,非若昔時寇盜之可揭竿勝也,且起家團練,深知鄉民無器無法,終不足助官軍,而敗且滋累,餉絀則練多益且不支,更慮事平而盜益眾也,恆謝絕之。獨見郎中林朝棟生長將家,負地望,則令統鄉練佐之。故戰法之後,剿匪撫番,恆得其死力,而團練亦無尾大難制之憂。凡此皆危難可法者。

    軍事之艱,莫如籌餉,而官之所忌,莫若紳權。公獨惟紳是賴。林惟源前助軍餉八十萬,公至復助四十萬佽官軍,特奏擢京卿,以風厲臺人。故百萬之金,不勞而集。厥後省城之建,臺民復爭請輸巨金,皆惟源、朝棟之所為也。故凡撫番、清賦、墾荒諸大政,公輒請詔惟源佐之,而亟歎其賢,遂自五品卿晉通政副使。每奏必挈其銜秩,闢官廨,刻關防,勢乃與欽使等。故凡所規畫,靡不坐致其成。而彰化之圍,朝棟解圍,旬日,郎中蔡占鰲復解匪黨三十六莊,縛其族匪渠以獻,主事林啟東不待官檄,且倡練保其鄉,卒未見奪官權者。而今之大府獨絕賢紳,何異去弓矯以自求弋獵乎哉?公肝膽賢豪,絕無畛域,而用沈應奎、陳鳴志則尤奇。應奎者,官貴州市政使,嬰嚴譴奪官。十年冬,法困臺時,左文襄檄令赴臺察團練。渡海以東,近岸二十里,遇法船砲擊,船幾覆,舟人大哭,應奎獨堅坐不撓,卒潛身抵臺北。公大奇之,抗疏表其狀,乞賞原銜,為冒險援臺勸。詔稱其罪重,不許。公獨舉全臺軍餉付之。時法軍禁海獨嚴,餉援俱絕,劉璈復擁巨餉,阻民捐。應奎拮据萬端,勸民捐數十萬,察奸商匿稅濟危軍。法事定,公復上言:『全臺裁勇留軍,餉需屢絀,扶危濟困,實賴應奎』。且言:『臣不諳吏治,清賦要政,查戶為先,皆應奎一人所規畫』。今上親政,復密薦之。始詔以湘人邵友濂任臺藩,公迭稱其才,請勿調。已而邵疾去。廷議謂公之嫉湘人也,乃命蒯德標繼之。公復奏:『德標與臣同里至交,忠勤廉樸,然臺居海外,情勢多殊,應奎久勞此間,迭請歸里,臣以清賦煩劇,悉賴主持,請為蒯助』。意蓋以臺藩屬之也。已而德標果不至,應奎卒授臺藩,代公護巡撫,乃歸。鳴志者,湘人也,官江蘇候補道。劉璈之獄,公獨檄鳴志代,使整治之。或曰:『湘人門戶重,臺南將吏皆湘人,且將掩覆之也』。公卒任之。鳴志竟併散局、撤冗員,歲節銀四萬兩。公復迭奏請留閩,題奏存記軍機。嗟呼!黨援門戶,牽怒不辜,以快其意者多矣。今沈來自左,陳出自湘,公獨堅任不搖,而奇效輒獲,抑獨何哉?湘軍之戰也,王詩正喪師失地,吳鴻源援渡無功,奏保不行而求恩獎,則固英雄之權略者已。自古豪傑,大都讒謗滋紛,而一眚微瑕,輒足困非常之士。李彤恩謗成重辟,公獨請同罪雪其冤。鄭漁罪已遣臺,公獨惜其才而留為將選。此管仲所為甘心鮑叔,李嚴所為痛哭武侯者也。故雖張兆連始附劉璈,卒邀薦達;吳光亮因貪罷秩,卒被覃恩。至乃遠念賓僚,奏徵賢士,近傷部曲,恤及黃泉,斯則賢帥之常,良不足為公異。獨其白林文明冤獄,足令千載下歌泣不衰。

    文明者,彰化林文察母弟、朝棟叔父也。文察署福建提督。同治二年,臺灣戴萬生反,踞彰化城,蔓延三百里。文察東渡滅之。師還,死漳州之難,謚剛愍,立傳建專祠;公疏建祠臺省者也。文明從戰浙閩,擢副將,性粗豪。臺民喜誣告吏,不嚴反坐,巨室輒危。文察之平戴賊\也,文明實從,亂黨多見殺,遺種仇之。文明歸,兄亡勢且替。文明多武斷,仇益恨之。同治九年,遂以謀\反告。督、撫飭鎮、道用便宜。時臺道黎某悍甚,委吏凌定國蒞彰城牒問狀。文明坦然冠帶入縣庭,以為就質也。定國出不意,縛殺之,以「露刃登堂,率眾拒捕」報。其母戴氏年八十,痛子冤,四入京控都察院,事下督、撫,輒蔽之。光緒七年,編修何金壽、御史吳鴻恩、孔憲榖察其冤,爭入告。舉人邱敏光等復合數十人呈察院雪之。嚴詔促斷結。時久控十三年,家已落,戴泣留閩,誓不歸。朝棟念祖母年逾九十,羈省,病且危,而黎道方擢京卿,督船政,與總督何璟皆粵人也,勢不雪。承審吏許雪文明謀\反冤,請旌戴氏。朝棟乃痛哭,用祖母姓氏具結乞銷。總督遂據請罷其獄,奏言當時告示謀\反一語為過當,未能盡雪其冤也。附片乃言林朝棟為善於鄉,林戴氏深明大義,懇旌表以慰其心。戴固不知獄定也,死閩時猶執朝棟手,堅囑舍生命雪叔冤。自法寇臺疆,朝棟與文明子朝昌捐餉練鄉軍,戰守有功。明年法退,乃乞辭兩人官,追復文明副將白奇冤;籍紳益爭稟陳狀。公惻焉,奏復之。詔不可。公復奏建剛愍祠塞其悲。然公疏皎然,公論已縣日月。閩人言,朝棟積功晉二品階候選道,再平彰亂,解圍城,踐父志,特賞黃褂寵異之。日本據臺,朝棟獨華裝不歸日,曰:『吾不忍負劉公也』!嗟乎!林氏三世如此,可不謂奇烈哉!惜乎執法者之不悟也。

    ·懲暴略序十

    臺灣之暴,莫大於劉璈,而彰化盜次之。朱守謨、潘高陞,則孤兔之屬也。

    昔者,李相國之潛兵上海也,始至,以延建邵道晉二品階督蘇軍,處上海絕地,上海道吳煦兼布政使攝餉,權勢蓋與劉璈等。相國歎曰:『餉,軍命也,寄命為軍,其可飽乎』!一夕,單騎岸幘入吳廨,談謔甚歡。瀕行微問曰:『君司蘇餉,月出納幾何?其簿帙可一覽觀乎』?吳坦然出帙示之。相國一瀏覽,顧左右懷之曰:『猝難遽罄,明旦返君矣』。上馬逕去。吳大愕,不敢言。相國歸摘其隙,疏劾罷之。卒按吳帙,命專官司出納,軍以不飢。蓋英雄大略固如此。

    公之渡臺也,視上海軍危益甚。相國知臺軍之難制也,誠\請一人代臺道,始戰既勝,即請授撫帥重公權,臺難其可蘇乎。惜乎兩公雄略之不及此也。

    自古外戰易,內戰難。內外交攻,靡不危且覆者。璈之穴此四年矣。督撫久居閩,璈擁大兵二萬皆湘人,生殺號令若大帥,一旦以客帥臨之,況乃挾湘、淮之見,假故帥之威,重之以守謨之讒,乘之以基隆之退,其能帖焉奉節度乎?奈何守謨煽譟,公不執法以誅,且縱其去,而不先發以制之也!嗟乎!左相之來,年且八十矣,誠\若李相之豁焉大度,盡遺關、陝之嫌,則璈與守謨之謗,將斥不行,李彤恩之難,且將不作。璈雖跋扈,即烏敢遏民捐、挾巨餉、激軍變以困新帥,促敵禁以絕全臺也?且璈之遏餉,公既密薦龔照瑗為代矣,江督曾忠襄輒復挽照瑗不使東,故公益堅忍刻厲。法事既定,而後圖之。嚮非濡忍歲時,即臺北湘軍服公無變,而臺南湘將三倍北軍,內外交訌,臺事尚忍言乎?故竊以謂璈之驕淫貪黷,植黨騖\財,猶為當時之公罪,而激軍陷帥,險喪封疆,其罪乃不容誅。惜乎楊勇愨之賢(諱岳斌,故湘帥,為陝督,與刑部尚書錫珍勘獄至臺),奉詔以治斯獄,終乃調停左相,舉彤恩、守謨兩罷之,而因斥絕守謨示不用以彰其罪,璈則遣戍以畢之。故公辭臺撫,一年幾不復與軍事。

    十二年春,閩督楊公昌濬度公憤,親渡臺北慰結之。既佽臺餉四十四萬,凡五年,復借洋款四十萬,償購砲。公乃概焉復起,為建設之謀\。嗟乎!貪戾僉壬無責已,大臣意氣忍不忍之微,其效乃積於軍國。可畏哉!可畏哉!君子是以歎門戶之足亡天下,而楊公昌濬之為不可及也。

    自璈參劾,公以陳鳴志攝之,乃得稍行其志。以此見任吏之權,操之政府官方,兵政將必至於不可為;誠\以屬之督撫,而嚴法以戢其私,疆事其猶可治乎。循是而公於將吏,乃可見矣。副將潘高陞,璈所任也,濫剿化番,肆焚掠,則劾奪戍之。遊擊鄭有勤,公所奏為將才,使統一軍者也;始縱兇番,隘勇四十人皆被殺,公親出剿,復以墾民三百人冒營勇吞其餉,及戰,復觀望不前,則並其將吏三人斬之。湘將提督方春發、柳泰和,迭保為將才任統帶者,減勇冒餉,則並其營官劾奪之。傅德柯之死也,淮將李定明擁兵不進,則並其營官劾降之。凡此皆公所奏為將才者也。劉璈之獄,臺紳林之欽、吳朝棟各減長夫餉百九十人,則嚴劾以督其償;既償,又原而請復之。羅建祥者,嘉義令也,始勤斷獄、滅巨盜,則擢知府獎勵之,繼任清賦,飾虛糜,則嚴劾勒償之。李嘉棠者,彰化令也,峻法嚴刑,叛紳鼓亂,雖守城堅定,卒獲亂民,終奏劾罷之。此固公所奏調特保者也。其磊落無私如此。故彰、嘉多盜,巨首至百四十人,首飭將吏殄滅之。彰化民變,叛紳鼓眾四千人,冀免清丈快其私,終緝亂首、叛紳駢誅之。

    嗟乎!瘴癘悍疫之鄉,絕海驚濤之地,風雲萬態,起滅無端,戰守皆危,死生俱幻,欲求展布,非重賞不足以激人心。苟有智才,且將掉臂以去。故自戰法以來,戰守協援,苟勞寸績,靡不頌言天闕,迭沛恩綸。事平之後,經綸草昧,海國震驚。三駕窮荒,不增兵餉;群才輳輻,戰守交資。是遵何道以致此哉?重賞而已。故凡部臣偶駁,抗議不撓,不得當不止,人尤感之。然恩多則怠,非殺奪不足振其威,賢帥亦將致敗。曾文正不能定中原之捻,李文忠不能禦日本之師,豈必運\籌之未當哉?年老則氣衰,喜恩賞而惡殺戮,其弊固足以致此也。然斯二者,苟有偏私,微特殺奪致危,即恩賞亦將致禍。何則?一私則功罪不當,固無能服天下也。善乎彭剛直疏言:『人以好惡為是非,臣以是非為好惡』。公之保沈應奎也,曰:『臣統兵數十年,獨賴用人無畛,賞罰無私,差獲勉圖寸效』。嗟乎!是二公者,名將風流,並高天壤。有以哉!有以哉!

    按銘軍大將,自唐忠壯殿魁戰死尹隆河後,其弟定奎鎮江陰,從沈文肅定臺灣,已著聞矣。保臺之役名者惟吳宏洛、章高元。高元故以師戍臺,公至,即歸臺北。基隆之退,高元痛哭伏地以死爭。公大怒,拔佩刀砍案角誓曰:『軍家大計,非若輩所知。違令者視此!果遭重譴,某自當之,不累若曹也』。乃定計全師而退。滬尾之戰,高元功最奇,袒身銳入,敵始退。惟嗜酒,戰畢乃痛飲為豪,醉臥不能起。孫開華獨以首功聞。高元既醒,上言,公已入告矣。厥後甲午遼戰,高元死守蓋州,嘗譏宋慶善退,慶惡之。敵圍蓋州,高元孤守,纔七百人,莫能敵,乞宋援,不答。事定,乃棄軍歸。德佔膠州,高元實官膠鎮,德艦砲環擊焉。乃師公基隆策,扼山後,絕敵人陸地吭。德將大驚,陽請為好會,歡飲德艦中,而潛兵襲其壘。詔乃徙高元避之。自是竟落拓,常不給,可歎也。宏