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扶贫标准

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基本解释

贫困线又叫贫困标准,在不同国家有不同的标准和解释,总的说来:所谓“贫困线”是指在一定的时间、空间和社会发展阶段的条件下,维持人们的基本生存所必需消费的物品和服务的最低费用。贫困线是一个国家为救助其社会成员收入难以维持家庭基本生活需要者(也可称低收入者)而制定的一定的救济标准或界限。

11月29日,中央扶贫开发工作会议决定,将农民人均纯收入2300元作为新的扶贫标准。这一标准比2009年1196元的标准提高了92%,更多贫困人口将被纳入国家扶贫范围。

过去5年,全国贫困人口从6431万减少到2688万。据新华网消息,2300元的新扶贫标准意味着贫困人口增至1.28亿人,占农村总人口13.4%,占全国总人口(港澳台除外)的近1/10。

经过此次大幅上调,新的国家扶贫标准大致相当于每日1美元,是中国国家扶贫标准线与世界银行的国际标准线的距离为史上最近。2008年世界银行宣布,将国际极端贫困标准从每天生活费1美元提升至1.25美元。

扶贫新标准的出台,引发网友热议。“你需要被扶贫吗?”一时成为新浪微博中的热门话题,参与该话题的相关微博数超过40万条。有网友指出,这是很好的政策应该支持,但关键要看是否真正落到实处,为百姓谋福,而不是炫耀取得的成就,因为贫富差距的增长比贫困标准快多了。

“此次扶贫标准的上调力度可谓史上最大,但因以往标准过低,很大程度上属‘补课’性质。”中国社科院农村所贫困室主任吴国宝在接受《南方都市报》采访表示,我国每年会根据物价指数对扶贫标准进行微调,但阶段性调整缺乏制度化,像越南除了年度调整外,还有5年一次的阶段性调整。

中国人民大学教授郑风田撰文认为,随着工资、房价剧增,收入差距扩大和持续上涨的物价,这次提高虽然贫困人口数大跃进,纸面不好看,但不能让上亿民众“被脱贫”。同时,他指出,我国区域差距太大,各地的生活标准调整要根据当地具体情况灵活掌握。另外,调整当下的贫困县标准也应成为当务之急。 

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